...

С 1 января 2010 г. россиян ожидает ряд нововведений в системе
социального обеспечения. На прошедшей во вторник пресс-конференции
статс-секретарь, заместитель министра Минздравсоцразвития России Юрий
Воронин рассказал об их сути.

Существенных изменений три. Так, с 1 января 2010 г., по словам Воронина,
осуществится переход на "цивилизованную систему социального страхования,
принятую во всем мире". Она основана на уплате страховых взносов без
"примесей налогов", то есть исходя из страхуемого заработка.

"Впервые в РФ будет введено понятие "страхуемый заработок". Этот
заработок на 2010 г. будет установлен в размере 415 тыс. руб. в год,
затем ежегодно эта величина будет увеличиваться по мере роста
среднемесячной заработной платы. Исходя из этого заработка будут
производиться все расчеты по пенсиям, пособиям по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком - все
необходимые страховые социальные платежи", - пояснил замминистра. Такая
система социального страхования, по мнению чиновника, исключает как
ущемление прав тех категорий застрахованных, за которых взносы
уплачиваются в меньшем размере, так и преференции, которые существуют
для других категорий застрахованных.

Вторым новшеством является введение понятия "минимальный уровень
пенсионного обеспечения граждан", т.е. размер пенсии с учетом других мер
поддержки пенсионеров не будет ниже прожиточного минимума пенсионера. С
1 января 2010 г. будет введен механизм, благодаря которому в РФ не
останется ни одного пенсионера, у которого пенсия вместе с другими
получаемыми им денежными выплатами в совокупности будут ниже
прожиточного минимума пенсионера. Таким образом, будет сделан первый шаг
к искоренению бедности среди пенсионеров.

В третьих, будут возвращены долги "старым" пенсионерам - тем, кто имел
пенсионные права до 2002 года. "Если в структуре стажа есть период
работы до 1991 г., то будет произведена 10%-ная индексация пенсии, плюс
1% за каждый год стажа, который был выработан пенсионером до 1 января
1991 года", - пояснил Воронин.

В среднем, размеры пенсии с 2010 г. увеличится на 1,3 тыс. руб. в месяц,
а у пенсионеров от 70 лет - на 1,7 тыс. руб. в месяц и выше.

Юрий Воронин напомнил, что проект ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный
фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского
страхования", а также проект закона, вносящего изменения в ряд
законодательных актов РФ в связи с принятием закона о страховых взносах
будет рассмотрен в Госдуме во втором чтении 15 июля. "Предполагается,
что в среду законопроект будет принят Госдумой во втором чтении, а в
пятницу - в третьем чтении. Мы ожидаем, что в субботу законопроект
одобрит Совет Федерации", - сказал замглавы Минздравсоцразвития.